美国众议院通过自动驾驶法案,每家公司 3 年内可上路测试 10 万辆车

摘要

根据该法案规定,自动驾驶汽车在正式进入市场前不必通过现行安全标准,每家制造商在第一年允许有 2.5 万辆自动驾驶车辆上路测试,第二年为 5 万辆,第三年将升至 10 万辆。

传统汽车厂商都在向自动驾驶转型,科技公司也在用自己的力量布局未来交通,但相关法律不健全,一直制约着技术的发展。

在美国,联邦政府对交通的管控主要集中在车辆本身的安全,而各州则是对车辆的运行进行规范。尽管已经有很多公司的自动驾驶车辆在现实世界中进行测试,但联邦法律一直禁止汽车在路上自动驾驶。

在没有明确指导的情况下,各州已经出台了不同的规定,来允许自动驾驶汽车在路上测试。但各州之间的规定不统一,给监管带来难题,也阻碍了自动驾驶技术的发展。


建立统一的自动驾驶汽车监管体系

为了能够合法测试自动驾驶技术,Google 向美国内华达州提出建议,希望能得到授权来使用自动驾驶汽车。该法律在 2011 年正式通过,内华达州成为世界上第一个允许自动驾驶汽车合法行驶的行政区域。但该法律要求有人坐在驾驶座上,在测试时乘客位也要有人。

今年 2 月份,几个大型汽车制造商呼吁放宽对自动驾驶车辆的规定。他们认为当前美国的交通法规是基于传统人力驾驶汽车而定的,对自动驾驶来说太过严苛,建议国会改变关于车辆安全的规定,以加快自动驾驶汽车的发展。

最近,美国众议院终于正式通过了《自动驾驶法案》,如果获得参议院的批准将正式立法,成为美国第一个自动驾驶法律。

《自动驾驶法案》目的是在美国建立统一的自动驾驶汽车监管体系,这意味着各州的自动驾驶汽车相关法律将被禁止,同时汽车制造商和科技公司也不再受现行汽车法规的限制。这将大大增加道路上可能出现的的自动驾驶汽车数量。

根据该法案规定,自动驾驶汽车在正式进入市场前不必通过现行安全标准,每家制造商在第一年允许有 2.5 万辆自动驾驶车辆上路测试,第二年为 5 万辆,第三年将升至 10 万辆。


加速自动驾驶汽车的发展

自动驾驶技术是许多汽车制造商和科技公司重点研究的项目,也被视为是未来交通的发展趋势。大多数交通事故由人为原因造成,而自动驾驶被认为有利于提高驾驶安全。在技术成熟之前,缺少法律支持成为自动驾驶汽车的测试和研究的一个潜在障碍。

汽车制造商和科技公司已经在自动驾驶技术上花费了数十亿美元,许多公司宣布将在 2020 年发行车辆,如果《自动驾驶法案》通过,将从国家层面对自动驾驶进行支持,这对相关公司来说是巨大的机会,Uber、Lyft 等租车平台也将加速自动驾驶汽车的进一步推广,这甚至会改变传统的汽车所有权格局。


由 Google、福特、Uber、Lyft、沃尔沃等公司组成的「安全道路自驾联盟」发表声明称:「自动驾驶给提高汽车安全性带来了机会,这会改善街道的交通状况,并转变人们出行、货物运输和服务提供的方式。」


法案面临各方的质疑

《自动驾驶法案》并不意味着这些公司可以自由地在道路上测试任何车辆。按目前的规定,汽车制造商必须向监管机构提交安全评估报告,汽车制造商需要证明自动驾驶汽车与人力驾驶一样安全,即使它不符合现有标准(如没有方向盘)。已被允许测试的车辆需要详细报告所有相关事故,该法案还要求汽车制造商将这些车辆列入公共数据库,并保证符合数据隐私和网络安全的相关规定。

尽管法案对自动驾驶汽车的发展大有裨益,但并不是所有所有人都认同这种解决方案。

《消费者报告》提到,《自动驾驶法案》对联邦政府和各州的规定可能会导致监管真空,将消费者置于危险之中。立法者应对自动驾驶车辆实施更强有力的安全规定。

美国州立法会议(NCSL)认为,这项法案扩大了联邦政府对传统汽车安全的定义,同时又允许地方政府制定登记、许可证、保险和安全检查的规则。这影响了当前属于各州权力范围内对汽车的有效管控。众议院应该重新确定一下传统的汽车安全标准,和车辆运行安全规定的作用。

劳工组织 AFL-CIO 说,新技术会改变运输工人的生存环境,要考虑自动驾驶汽车对相关岗位和收入的影响,自动驾驶汽车将让数百万司机失去工作。

对于自动驾驶这样一个全新的领域来说,汽车制造商和科技公司已经是先行者,但只有技术的推动是不够的。今年 7 月份,百度 CEO 李彦宏坐自动驾驶上五环,就遭遇了违反交通法规的质疑。《自动驾驶法案》最重要的意义就是,终于有国家从法律层面开始重视自动驾驶可能带来的好处。

美国已经踏出了第一步,现在决定权落到了参议院的手中。在自动驾驶领域美国已经是先行者,如果最终在法律上获得认可,一定会加速整个行业的发展,对其他国家的法律跟进也会起到推动作用。

(文章参考:The VergeRecodeReuters

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