武汉举全市之力打造「无现金城市」,是「噱头」还是「为人民服务」?

摘要

这座九省通衢之城,想要打造自己的另一个标签——无现金之城,你觉得这是个好主意吗?

在武汉市公交集团票务管理公司青山分公司经理陈金凤看来,「点钞员」这个职业的市场需求可能会慢慢减少了。

每天早上 8:30 分,一个由 32 人组成的小团队就会集中到这个位于武汉市青山区的办公场地,其中点钞员 12 人,复核员 4 人,再加上收纳、机器管理员等大大小小处理其他事务的同事,她们要做的就是尽量快速地点清楚前一天归属于青山分公司的 1338 台公交车上的零钱。

一天的流程是这样的:点钞员首先要把前一天各个公交车投币箱里的零钱倒出来,然后把硬币和纸币分开,她们要做的是数清楚纸币的金额,硬币不用他们管,已经有机器在做这件事了;点钞之后的下一步是复核,4 名复核员需要对点钞员已经整理好的纸币进行快速的人工复核;最后是机器再检,它能帮你数清楚硬币的数量并将其分类。最终,一天下来,整个青山分公司将会整理出大约 16 万左右的金额,最多一天达到了 17 万。

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                                     (点钞员们将零钱从袋子里倒出)
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                                       (点钞员们将点好的金额记账)

这 32 人大都是中年女性,其中最年轻的已经 37 岁了,年纪最大的三位今年也要退休了。她们之前的人生也与整个公交系统密不可分,在因年龄转岗至点钞员等岗位之前,她们大都是公交系统内的售票员和司机。

因为是基础的体力劳动,因此收入也不是很高,每月 3530 元的基本工资,而对应的则是每天数 7000 张纸币的固定任务,超出 1% 则有 5 块钱的奖励,反之亦然。

但这几年,她们的工作已经变得越来越轻松了,原因是刷卡支付的普及。大约 5 年前,刷卡和投币支付的比例还是 4:6,现在已经差不多到 7:3 了。而就在不远的未来,她们的工作量可能会进一步减少,甚至在未来,点钞员这个职业都会消失,原因是「无现金支付」的浪潮已经席卷而来。

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在过去不久的 6 月 15 日,武汉市和蚂蚁金服联合宣布,要把武汉打造成「无现金城市」标杆。武汉全市 8000 台公交车,将逐步实现刷支付宝乘车,目前已经有 3000 多台公交车安装了新的刷卡机。陈金凤和她的姐妹们一边体会着工作量减少带来的轻松生活,「毕竟我们这个职业也有职业病,比如颈椎和腰椎都不是很好」;另一边,她们也逐渐成为了这个职业的「守墓人」。

为什么是武汉?

同样的变化也发生在更先进的 BRT(城市快速公交系统)上。自从去年 12 月 28 日运营开始,它们就开通了支付宝支付。从今年 1 月 1 日到 6 月 12 日,相关负责人透露,武汉市一卡通支付的比例下降了 7%,而支付宝的比例上升了 6%,每天通过支付宝上车的人数超过 5000 人次。

除了交通系统,在医疗、教育等众多市政民生领域,这样的「无现金」变化都在发生。

在医疗领域,已经有不少公立医院开始尝试通过支付宝自动挂号、支付医疗费用,2016 年,武汉就有超过 100 万人次使用支付宝挂号、就诊;在安全领域,武汉市公安部门还和蚂蚁金服共同合作,在全国率先推出了「电子身份卡」,让用户可以线上查看个人身份基础信息、预约办理身份证、出入境证件等;在商业领域,汉正国际中心与吉庆街这样的武汉市地标性商业中心也都与支付宝展开了官方合作,着力打造「无现金」化的商业体验。

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免手续费、好记账、好找零、无假钞…这些大概是商户们喜欢使用电子化无现金支付的原因;而对于城市的管理者来说,「智慧城市」的概念是他们最为看重的城市治理新理念,成功打上这种新「标签」对城市的执政者来说是政绩上的体现,而对市民来说也有实际的好处。

武汉市互联网信息办公室主任黄长清就表示,武汉市从 2011 年就开始了全面推进智慧城市建设的征程,截至目前,武汉是国家唯一一个既是科技部又是住建部,还是工信部的智慧城市的试点城市,而根本目的还是「努力提升城市的品质和竞争力」。

而如何提升市民在这场「智慧城市」升级中的获得感?「无现金」化的支付体验也许就是一个突破口,「无论是武汉的市民还是从外到武汉的游客,使用一部手机就可以非常便捷的享受到各种各样的服务」,这就是武汉想要做的事。

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而这也正中蚂蚁金服的下怀。在今年早些时候,以联合国环境署和蚂蚁金服为理事,世界范围内的众多机构组织正式成立了无现金联盟,计划在 5 年内让中国进入无现金社会,而支付宝就是这个「无现金社会」的重要入口之一。

城市管理者与企业的需求不谋而合,蚂蚁金服集团公共服务事业部总经理刘晓捷也说:「这三年我们在全国已经和 362 个城市有合作,但是和武汉的合作是我印象最深的。」不同于一线城市的不可复制性,在二三线城市中较有代表性、规模较大、人口较多…这些都被认为是武汉适合在全国率先做这件事的原因。于是双方决定一起来合力做这件事。

城市管理者们的强势入局

上周的一篇文章中,我的同事已经为大家介绍过了在这五年中,我国的「无现金社会」有了怎样的发展。不管是北京的三源里还是深圳的华强北,移动支付、无现金支付的概念已经开始深入人心,不带现金出门已经成为了很多人平时的习惯。

但与这些地方不同,在武汉,主导这一切的不是商业逻辑本身,而是政府。在 6 月 12 日的发布会上,武汉公交、武汉一卡通、武汉水务集团、武汉天然气公司、武汉电视台和武汉大学、吉庆街、周黑鸭等武汉 28 家机构和企业,宣布一起加入「无现金联盟」。此前,武汉市委书记陈一新在与马云座谈时,也提出要把武汉打造成「无现金城市」和「智慧出行城市」的标杆。

因此,除了周黑鸭这样的企业以及很多小商铺,在武汉,你见到最多的移动支付场景是那些市政机构,比如交通、医院、学校等等。这与其他大多数地区颇为不同。蚂蚁金服的相关工作人员就向记者「抱怨」相似的工作在武汉推进要比几个一线城市容易多了。

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武汉市中心医院信息科科长左秀然就说:「基本上,我们病人在医院就医的各个场景里面都会感受到无现金带来的便利,它既环保,也很快捷,扫码支付的过程在几秒以内就能完成。」

显然,在目前的中国,政府的强力推动能帮助一个新技术、新趋势更好更快地进入民众的生活中去,尤其是在那些本来就属于它管理的市政部门。

从上个月开始,武汉市公交集团才开始加装了移动支付的机具,到 8 月中旬就能实现 8000 多台公交车的全覆盖。这个效率可以说很惊人了,毕竟这样的安装行动只能在晚间开展。通过支付宝「城市服务」,武汉市民可以享受政务、车主、医疗等领域 71 项便民服务,足不出户就可以缴纳交通罚款、学费、ETC 充值等费用。

当然,这里面也不是没有隐忧。比如我们在武汉就很少能见到支付宝竞争对手们的身影,这里似乎变成了另一个杭州,成为了支付宝的大本营。这样行政级别的「垄断」真的是好事吗?也许值得讨论。

「无现金」不是一步到位

当然,对普通民众来说,所有的一切仍然需要时间的培养,「无现金」对于普通老百姓绝不是一蹴而就就能实现的飞跃。

在记者的采访中,驾驶武汉市 570 路公交车的司机师傅就表示:「机器装了一周了,不过目前基本没有见到有乘客刷手机上车。」显然用户的使用习惯还需要外界的引导以及较长时间的培养。

过于激烈的变革可能会引来社会的不适,之前,我们已经介绍过了印度的例子。

2016 年 11 月 8 日,一个须发花白的老头发起了一次猛烈的国家行动,让整个印度的 500 和 1000 面值钞票从流通市场退出,作为拥有超过 13 亿人口的大国,印度总理莫迪的这一「意外举动」也让印度开始踏上了无现金车道。

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                            (废钞令颁布之后引发的社会活动)

莫迪在电台节目中说:「虽然 100% 的无现金社会是不可能的,但我们可以从少现金的社会慢慢过渡。」他还在广播中敦促印度年轻人使用电子支付。印度人口在 2017 年的人口已经达到 13.43 亿,而中国人口为 13.85 亿,几乎可以预料到的,印度人口将会超过中国,这个国家过去的消费习惯主要是现金,所以当「废钞」令一出,旋即就有金融机构对印度整个完整财年的 GDP 增长下调预期。

由于变化来得太快,人民们反而准备不足。根据维基百科的信息,一些印度居民在排队等候数小时兑换旧钞票期间死亡,也有一些患者因为医院拒绝旧钞而缺乏医疗帮助。据印度《先锋报》消息,截至 2016 年 11 月 21 日,因受到「废钞」事件造成的死亡人数已有 70 人。

当然,这给我们的管理者们提了一个醒,那就是如何在向「无现金城市」的转化中走得更稳一点。

在这条路上,也许北欧国家更值得我们借鉴。通过多年完善的信用卡体系,北欧国家在事实上已经在「无现金」的路上走了多年,瑞典在 2013 年取消了大面值钞票,丹麦于 2016 年进入了「无现金社会」。只不过一直没有培养起信用卡使用习惯的我国直接走到了电子化支付的阶段。

正如今年 4 月在支付宝组织成立无现金联盟时,联合国环境规划署驻华总代表张世刚先生所说:「无现金社会的意义不仅仅在于纸张的节省,而在于金融在推动绿色和包容性经济上的作用」。

这一变化将来究竟还会对社会产生何种深刻的影响,仍然是值得思考的问题,但毋庸置疑的一点是,手握着智能手机的你我,已经成为了无现金社会的一员。

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